ئىككى يىغىننىڭ تېمىسى: ئېنېرگىيە قۇرۇلمىسىنى ئۆزگەرتىشنى ئىلگىرى سۈرۈش ۋە ئېلېكتىر بازىرىنىڭ مۇقىملىقىغا كاپالەتلىك قىلىش ئۈچۈن ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى ھاسىلاتلىرى بىلەن يېڭىلىق يارىتىش.

2025-يىلى، جۇڭگونىڭ فوتوۋولت (PV) ۋە شامال ئېنېرگىيەسىنىڭ ئومۇمىي ئورنىتىلغان سىغىمى تۇنجى قېتىم ئىسسىقلىق ئېنېرگىيەسىدىن ئېشىپ، 1 مىليارد 840 مىليون كىلوۋاتقا يەتتى. بۇ، فوتوۋولت ۋە شامال ئېنېرگىيەسىنى جۇڭگونىڭ ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسىنىڭ ئېشىشىدىكى مۇتلەق ئاساسلىق كۈچكە ئايلاندۇردى، ئومۇمىي ئورنىتىلغان سىغىمىنىڭ %47.3 نى ۋە دۇنيا فوتوۋولت ۋە شامال ئېنېرگىيەسىنىڭ ئومۇمىي ئورنىتىلغان سىغىمىنىڭ يېرىمىغا يېقىنىنى ئىگىلىدى. شۇڭا جۇڭگو دۇنيادىكى ئەڭ چوڭ ۋە ئەڭ تېز تەرەققىي قىلىۋاتقان قايتا ھاسىل بولىدىغان ئېنېرگىيە سىستېمىسىنى قۇردى. بۇ قۇرۇلما ئۆزگىرىشى «قوش كاربون» نىشانىغا ۋاقتىدا يېتىش ئۈچۈن پۇختا ئېنېرگىيە ئاساسى سالدى. قانداقلا بولمىسۇن، قايتا ھاسىل بولىدىغان ئېنېرگىيە ئىشلەپچىقىرىش مىقدارىنىڭ تەبىئىي ئۈزۈلۈشچانلىقى ۋە ئۆزگىرىشچانلىقى، شۇنداقلا ئېلېكتىر تەمىناتى ۋە ئېھتىياج ئەندىزىسىنىڭ دىنامىك تەڭشىلىشى سەۋەبىدىن، ئېلېكتىر باھاسىنىڭ ئۆزگىرىش خەۋپى كۆرۈنەرلىك دەرىجىدە ئېشىپ، ئېلېكتىر بازىرىنىڭ مۇقىم ئىشلىشىنى چەكلەيدىغان مۇھىم توسالغۇغا ئايلاندى. بۇ يىل، مەملىكەتلىك خەلق قۇرۇلتىيى ۋە جۇڭگو خەلق سىياسىي مەسلىھەت كېڭىشى ئېلېكتىر ھاسىلاتلىرى بازىرىنىڭ تەرەققىياتىنى تېزلىتىش ئۈچۈن ئالاقىدار تەكلىپلەرنى ئوتتۇرىغا قويدى.

ۋەكىللەر ئەمەلىيەت شۇنى ئىسپاتلىدىكى، ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى بازىرىنى قۇرۇش ئىسلاھاتىنى چوڭقۇرلاشتۇرۇشنىڭ ھاسىلات بازىرىنىڭ ھەمكارلىق قوللىشىدىن ئايرىلالمايدىغانلىقىنى كۆرسەتتى. ياۋروپا ۋە ئامېرىكىدا ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى بازىرىنى قۇرۇش جەريانىدا، ئۇلار يېڭى ئېنېرگىيەنىڭ ئېشىشى سەۋەبىدىن ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى باھاسىنىڭ زور دەرىجىدە ئۆزگىرىشى مەسىلىسىگە دۇچ كەلدى. ھاسىلات قوراللىرىنى ئومۇميۈزلۈك قوللىنىش بۇ مەسىلىنى ھەل قىلىشنىڭ ئاساسلىق يولىغا ئايلاندى. 2001-يىلدىكى ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى بازىرىنى قۇرۇش ئىسلاھاتىدا، ئەنگلىيە ئەنئەنىۋى ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى كۆلچىكى مېخانىزمىنى «ئىككى تەرەپلىك توختام + تەڭپۇڭ بازار» مودېلى بىلەن ئالماشتۇرۇپ، كەلگۈسى ۋە تاللاش قاتارلىق ھاسىلات قوراللىرىنى كىرگۈزۈپ، بازارنىڭ مۇقىملىقىنى زور دەرىجىدە ياخشىلىدى. يېقىنقى يىللاردىن بۇيان، ياۋروپا ۋە ئامېرىكىدىكى پىشقان بازارلاردا ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى ھاسىلاتلىرىنىڭ سودا مىقدارى پۈتۈن يىل بويى تىرىليون دوللارلىق سەۋىيەدە ساقلاندى. ياۋروپادىكى ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى ھاسىلاتلىرىنىڭ سودا مىقدارى نەق پۇل بازىرىنىڭ 9-10 ھەسسىسىگە، ئامېرىكىدا بولسا 15-20 ھەسسىسىگە يەتتى. ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى سودىسىنىڭ %90 تىن كۆپرەكى كەلگۈسى پۇل-مۇئامىلە توختاملىرى قاتارلىق پۇل-مۇئامىلە توختاملىرى بىلەن قاپلىنىپ، نەق پۇل بازىرىدىكى باھا ئۆزگىرىشىنى ئۈنۈملۈك مۇقىملاشتۇردى. خەلقئارا ئەمەلىيەت تولۇق ئىسپاتلىدىكى، پىشىپ يېتىلگەن ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى ھاسىلات بازىرى باھا خەۋپ-خەتىرىدىن ساقلىنىش، بازار سۇبيېكتلىرىنىڭ مۇقىم ئىشلىشىگە كاپالەتلىك قىلىش ۋە ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى بازىرىنىڭ راۋان ئىشلىشىنى ساقلاشتا مۇھىم ئەھمىيەتكە ئىگە. ئىككى يىغىن ۋەكىللىرى ياۋروپا ۋە ئامېرىكىدىكى پىشىپ يېتىلگەن بازارلارغا سېلىشتۇرغاندا، جۇڭگونىڭ ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى ھاسىلات بازىرى يەنىلا دەسلەپكى تەكشۈرۈش باسقۇچىدا تۇرۇۋاتىدۇ، دەپ قارايدۇ. تەرەققىيات جەريانى ئېلېكتر ئېنېرگىيەسىنى بازارلاشتۇرۇش ئىسلاھاتىنىڭ سۈرئىتى ۋە ئېنېرگىيە قۇرۇلمىسىنى ئۆزگەرتىش تەلىپىگە ماس كەلمەيدۇ. ئاساسلىقى ئۈچ كۆرۈنەرلىك كەمچىلىك بار:

بىر مەسىلە كونا سورت سىستېمىسى.

ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى كەلگۈسى كېلىشىمىنىڭ يوقلۇقى، يەنى ئاساسىي ئۆلچەملەشكەن خەۋپ-خەتەرنى قوغداش قورالىنىڭ يوقلۇقى، ھەمدە يېڭى ئېنېرگىيە ئىشلەپچىقىرىش مىقدارىنىڭ ئۆزگىرىشى، چوققا باھا پەرقى ۋە ئېغىر ھاۋارايىنىڭ تەسىرى قاتارلىق ئالاھىدە خەۋپ-خەتەرلەرنى قاپلايدىغان مەخسۇس مەھسۇلاتلارنىڭ يوقلۇقى.

ئىككىنچىدىن، رايونلار ئارا سودا توسالغۇلىرى كۆزگە كۆرۈنەرلىك.

ئۆلكىلەر (ئاپتونوم رايون ۋە شەھەرلەرنى ئۆز ئىچىگە ئالىدۇ) دىكى ئېلېكتىر بازىرى قائىدىلىرى بىرلىككە كەلمىگەن، ھېسابات مېخانىزمى ماس كەلمەيدۇ، ھەمدە توك يەتكۈزۈش باھا سىياسىتىدە زور پەرق بار. مەمۇرىي ئارىلىشىش ۋە يەرلىك قوغداشچىلىق ۋاقتى-ۋاقتىدا يۈز بېرىپ تۇرىدۇ، بۇ بولسا ھاسىلات بازىرى ئارقىلىق ئۆلكىلەر ئارىسىدا ئېلېكتىر بايلىقىنى ئەڭ ياخشى تەقسىملەشكە ئېرىشىشنى قىيىنلاشتۇرىدۇ.

ئۈچىنچىدىن، سىياسەتنى ماسلاشتۇرۇش ۋە نازارەت قىلىش مېخانىزمىنى ياخشىلاش كېرەك.

ئېنېرگىيە ۋە پۇل-مۇئامىلە نازارەت قىلىپ باشقۇرۇش ئوتتۇرىسىدا ماسلاشتۇرۇلغان ۋە ئۆزئارا باغلىنىشلىق مېخانىزمنىڭ كەمچىل بولۇشى، ھاسىلات سودىسىنىڭ يەتكۈزۈش ۋە ھېسابلىشىش قائىدىلىرى بىلەن ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى بازىرى ئوتتۇرىسىدىكى ماسلىشىشنىڭ ناچار بولۇشى، شۇنداقلا بازار سۇبيېكتلىرىنىڭ يۇقىرى قاتنىشىش چېكى ۋە نۇرغۇن خەۋپ-خەتەر ئەندىشىلىرى ھاسىلات قوراللىرىنى ئىشلىتىشتىن ۋاز كېچىش ۋە ئۇنى ئىشلىتەلمەسلىكنى كەلتۈرۈپ چىقىرىپ، بازارنىڭ ئاساسلىق فۇنكسىيەلىرىنىڭ ئۈنۈملۈك ئىجرا قىلىنىشىنى چەكلىدى.

ھازىر، توك باھاسىنىڭ تەۋرىنىشى ئېلېكتر ئېنېرگىيە سانائىتى زەنجىرىدىكى يۇقىرى ۋە تۆۋەن ئېقىندىكى كارخانىلارنىڭ تىجارەت تەرەققىياتىغا زور تەسىر كۆرسەتتى. ئىشلەپچىقىرىش مىقدارىنىڭ تەۋرىنىشى سەۋەبىدىن، يېڭى ئېنېرگىيە توك ئىشلەپچىقىرىش كارخانىلىرىنىڭ تور ئىچىدىكى توك باھاسى مۆلچەردىكىدىن چەتنىدى، بەزى تۈر ئىشلەپچىقىرىش مىقدارى ئاگاھلاندۇرۇش سىزىقىدىن تۆۋەنلىدى، بۇ يېڭى تۈر مەبلەغ سېلىش قىزغىنلىقىغا تەسىر كۆرسەتتى. توك سېتىش شىركەتلىرى «ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى سېتىۋېلىش تەننەرخى يۇقىرى ۋە توك سېتىش باھاسى چەكلىك» دېگەن قوش بېسىمغا دۇچ كېلىپ، تىجارەت قىيىنچىلىقىغا دۇچ كەلدى. سانائەت ئىشلەتكۈچىلىرى، بولۇپمۇ ئېنېرگىيە سەرپىياتى يۇقىرى كارخانىلار توك چىقىمىنى ئالدىن بېكىتىشتە قىينىلىپ، ئىشلەپچىقىرىش پىلانلىرىنىڭ مۇقىملىقىغا ئېغىر تەسىر كۆرسىتىپ، سانائەت ۋە تەمىنلەش زەنجىرىنىڭ بىخەتەرلىكىگە تەسىر كۆرسەتتى. ئەگەر بىز توك ھاسىلاتلىرى بازىرىنىڭ تەرەققىياتىنى تېزلەتمىسەك، بۇ توك بازىرى ئىسلاھاتىنىڭ چوڭقۇرلىشىشىغا تېخىمۇ توسقۇنلۇق قىلىدۇ، بۇ يېڭى ئېنېرگىيە سانائىتىنىڭ يۇقىرى سۈپەتلىك تەرەققىياتىغا پايدىسىز، ھەتتا ئېنېرگىيە بىخەتەرلىكى ۋە تەمىنلەش كاپالىتىنىڭ ئومۇمىي ئەھۋالىغا تەسىر كۆرسىتىشى مۇمكىن. توك بازىرىنى قۇرۇش جەريانىدىكى خەتەردىن ساقلىنىش قىيىنچىلىقلىرىنى ئۈنۈملۈك ھەل قىلىش، توك ھاسىلاتلىرى بازىرى ۋە نەق مەيدان بازىرىنىڭ ماسلىشىپ تەرەققىياتىنى ئىلگىرى سۈرۈش ۋە توك بازىرى ئىسلاھاتىنىڭ مۇقىم ئىلگىرىلىشىگە ياردەم بېرىش ئۈچۈن، ئىككى يىغىندىكى ۋەكىللەر مۇنداق تەكلىپ بەردى:

بىرىنچىدىن، خەتەردىن ساقلىنىش ئۈچۈن پۇختا ئاساس سېلىش ئۈچۈن كۆپ خىللاشتۇرۇلغان ۋە ئۆلچەملەشكەن مەھسۇلات سىستېمىسى قۇرۇلۇشىنى تېزلىتىش تەۋسىيە قىلىنىدۇ. جۇڭگو قىممەتلىك قەغەزلەرنى نازارەت قىلىپ باشقۇرۇش كومىتېتى (CSRC) ۋە دۆلەت ئېنېرگىيە ئىدارىسىنىڭ رەھبەرلىكىدە، كەلگۈسى سودا ئالماشتۇرۇش ئورۇنلىرى ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى كەلگۈسى سودا كېلىشىملىرىنى تەتقىق قىلىش، تەرەققىي قىلدۇرۇش ۋە بازارغا سېلىش جەريانىنى تېزلىتىشكە يېتەكچىلىك قىلىشى ۋە دۆلەت مىقياسىدا قوللىنىلىدىغان ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى كەلگۈسى سودا كېلىشىملىرىنى تەتقىق قىلىش، تەرەققىي قىلدۇرۇش ۋە بازارغا سېلىش تەييارلىقلىرىنى ئىمكانقەدەر تېز تاماملىشى كېرەك. «مەملىكەت بويىچە ماسلىشىش + يەرلىك سىناق تۈرلىرى» مېخانىزمىنى قۇرۇپ، بازاردىكى پىشقان ئۆلكىلەرنى ئالدى بىلەن چوققا-ۋادى باھا پەرقى توختاملىرى ۋە يېڭى ئېنېرگىيە ئىشلەپچىقىرىش كۆرسەتكۈچى كەلگۈسى سودا كېلىشىملىرى قاتارلىق ئالاھىدە مەھسۇلاتلار ئۈچۈن سىناق تۈرلىرىنى يولغا قويۇشقا ئىلھاملاندۇرۇش كېرەك. بۇ سىناق تۈرلىرى يېڭى ئېنېرگىيە توك ئىشلەپچىقىرىش، ئېنېرگىيە ساقلاش ۋە مەۋھۇم ئېلېكتر ئىستانسىلىرى قاتارلىق يېڭىدىن گۈللىنىۋاتقان بازار ئورۇنلىرىنىڭ خەتەردىن ساقلىنىش ئېھتىياجىنى قاندۇرۇشقا مەركەزلىشىشى ۋە كۆپەيتكىلى بولىدىغان تەجرىبىلەرنى شەكىللەندۈرگەندىن كېيىن، ئۇلارنى پۈتۈن مەملىكەت مىقياسىدا تەشۋىق قىلىش كېرەك.

ئىككىنچىدىن، بىرلىككە كەلگەن دۆلەت بازىرىنى قۇرۇشنى تېزلىتىش، رايونلار ئارا سودىلىشىشتىكى توسالغۇلارنى يوقىتىش ۋە ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى ھاسىلات بازىرى ئۈچۈن بىرلىككە كەلگەن دۆلەت قائىدىلىرىنى بېكىتىش تەۋسىيە قىلىنىدۇ. ئېلېكتىر ئېنېرگىيەسى ھاسىلات بازىرى ئۈچۈن دۆلەت دەرىجىلىك ماسلاشتۇرۇش مېخانىزمىنى قۇرۇشنى تېزلىتىش، بارلىق ئۆلكىلەر (ئاپتونوم رايون ۋە شەھەرلەرنى ئۆز ئىچىگە ئالىدۇ) نىڭ سودا قائىدىلىرى، ھېسابات ئۆلچىمى ۋە باھا شەكىللەندۈرۈش مېخانىزمىنى بىرلىككە كەلتۈرۈشنى ئىلگىرى سۈرۈش، سىياسەت پەرقى ۋە يەرلىك قوغداشنى يوقىتىش. دۆلەت ئېلېكتىرى سودا سۇپىسى بىلەن كەلگۈسى سودا سۇپىسى سىستېمىلىرىنىڭ ئۆزئارا باغلىنىشى ۋە ماسلىشىشىنى ئىلگىرى سۈرۈش، سودا سانلىق مەلۇماتلىرى، ئورۇن ئۇچۇرى ۋە توختامنىڭ ئىجرا قىلىنىش ئەھۋالى قاتارلىق مۇھىم ئۇچۇرلارنى ئورتاقلىشىش ۋە ئىشلىتىشنى ئىشقا ئاشۇرۇش، شۇنداقلا رايونلار ئارا سودىلىشىشتىكى ئۇچۇر ئاسسىمېترىيەسىنىڭ تەننەرخىنى تۆۋەنلىتىش.

ئۈچىنچىدىن، بازار ئۇل ئەسلىھەلىرى قۇرۇلۇشىنى كۈچەيتىش ۋە ئومۇميۈزلۈك مۇلازىمەت كاپالىتى ئىقتىدارىنى ئاشۇرۇش تەۋسىيە قىلىنىدۇ. ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى ھاسىلات بازىرى ئۇل ئەسلىھەلىرى قۇرۇلۇشىغا مەبلەغ سېلىشنى كۆپەيتىش، كەلگۈسى سودا ئالماشتۇرۇش ئورۇنلىرى ۋە ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى سودا مەركەزلىرىنىڭ تېخنىكىلىق سىستېمىسىنى يېڭىلىشىنى قوللاش ۋە سودا سىستېمىسىنىڭ مۇقىملىقى، بىخەتەرلىكى ۋە توشۇش ئىقتىدارىنى ئومۇميۈزلۈك ياخشىلاش. مەملىكەت بويىچە بىرلىككە كەلگەن ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى سانلىق مەلۇمات ئورتاقلىشىش سۇپىسى قۇرۇش، ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى ئىشلەپچىقىرىش، يەتكۈزۈش، ئىستېمال قىلىش ۋە ئېنېرگىيە ساقلاشنىڭ پۈتكۈل زەنجىرىدىكى سانلىق مەلۇمات بايلىقلىرىنى بىرلەشتۈرۈش، ھاسىلاتلارنىڭ توغرا باھاسىنى بېكىتىش ۋە ئۈنۈملۈك خەتەرنىڭ ئالدىنى ئېلىش ۋە كونترول قىلىش ئۈچۈن سانلىق مەلۇمات قوللىشى بىلەن تەمىنلەش.

تۆتىنچىدىن، بازارنىڭ ئۆلچەملەشكەن ۋە تەرتىپلىك ئىشلىشىگە كاپالەتلىك قىلىش ئۈچۈن سىياسەت ماسلاشتۇرۇش ۋە نازارەت قىلىش بىرىكمىسى مېخانىزمىنى قۇرۇش ۋە مۇكەممەللەشتۈرۈش تەۋسىيە قىلىنىدۇ. ئېنېرگىيەنى نازارەت قىلىش بىلەن پۇل-مۇئامىلە نازارەت قىلىش ئوتتۇرىسىدا ھەمكارلىق خىزمەت مېخانىزمىنى ئورنىتىش، دۆلەت ئېنېرگىيە ئىدارىسى، جۇڭگو قىممەتلىك قەغەزلەرنى نازارەت قىلىش كومىتېتى ۋە يەرلىك ھۆكۈمەتلەرنىڭ ئېلېكتر ئېنېرگىيە ھاسىلات بازىرىنى نازارەت قىلىش مەسئۇلىيىتىنى ئايرىشىنى ئايدىڭلاشتۇرۇش ۋە يۇقىرىدىن تۆۋەنگىچە ماسلىشىپ ئىشلەيدىغان ماسلاشتۇرۇلغان ۋە ئۈنۈملۈك نازارەت قىلىش كۈچىنى شەكىللەندۈرۈش. قوللاش سىياسەت قوللاش سىستېمىسىنى مۇكەممەللەشتۈرۈش، كارخانىلارنىڭ خەۋپ-خەتەرنى باشقۇرۇش سودىسىنى خەتەرنى باشقۇرۇش باھالاش سىستېمىسىغا كىرگۈزۈش، قائىدىلەرگە ئاساسەن خەۋپ-خەتەرنى نازارەت قىلىش ئېلىپ بارغان كارخانىلارغا ئىناۋەت مەبلىغى ۋە باج ئېتىبارى جەھەتتە ئېنىق قوللاش بىلەن تەمىنلەش.

بەشىنچىدىن، بازار سۇبيېكتلىرىنى يېتىشتۈرۈش ۋە يېتەكلەشنى كۈچەيتىش، پۈتكۈل كەسىپنىڭ خەتەردىن ساقلىنىش ئىقتىدارىنى ئاشۇرۇش تەۋسىيە قىلىنىدۇ. ئېنېرگىيە كارخانىلىرىنىڭ نورماللاشتۇرۇلغان تەربىيەلەش سىستېمىسىغا ئېلېكتر ئېنېرگىيەسى ھاسىلاتلىرى توغرىسىدىكى بىلىم تەربىيەلەشنى كىرگۈزۈپ، ئاممىۋى پاراۋانلىق تەربىيەلەش سۇپىسى قۇرۇش كېرەك. كەسىپ جەمئىيەتلىرى ۋە كەلگۈسى سودا ئالماشتۇرۇشلىرى بىلەن بىرلىكتە، بازار سۇبيېكتلىرىنىڭ «خەتەر بىتەرەپلىكى» ئېڭى ۋە خەتەردىن ساقلىنىش ئەمەلىي مەشغۇلات ئىقتىدارىنى ئاشۇرۇش ئۈچۈن ئالاھىدە تەربىيەلەش ئېلىپ بېرىش كېرەك، شۇنداق قىلىپ ئۇلار ھاسىلات قوراللىرىنى «ئىشلىتەلەيدۇ ۋە ئىشلىتىشكە جۈرئەت قىلالايدۇ».