نۇرغۇن ئۆلكىلەردە، پۈتۈن رايونغا يەر ۋە مۈلۈك باجى سېلىنىدۇ. 136-نومۇرلۇق ھۆججەتكە ئاساسەن، فوتوۋولت ئېنېرگىيىسى ئۈچۈن «ھېسابات قىلىش» تېخىمۇ قىيىن.

يېقىندا، مەركىزىي دۆلەت كارخانىلىرىغا مەبلەغ سالغۇچىلارنىڭ بىر قىسمى بەزى ئۆلكىلەرنىڭ فوتوۋولت يەرلىرىدىن پۈتۈن كۆلەمگە ئاساسەن ئىككى خىل باج ئېلىشقا باشلىغانلىقىنى دوكلات قىلدى، شۇڭا بۇ گۇرۇپپا تەكشۈرۈشتىن ئۆتكەندە بارلىق تۈرلەرنىڭ ئىككى خىل باجنىڭ پۈتۈن كۆلىمىگە ئاساسەن ھېسابلىنىشىنى ئېنىق تەلەپ قىلدى. «136-نومۇرلۇق ھۆججەتتىكى توك باھاسى خەۋپى بىلەن بىرلەشتۈرۈلگەندە، دېگۈدەك ھېچقانداق فوتوۋولت تۈرى تەكشۈرۈشتىن ئۆتەلمەيدۇ».

بۇنىڭغا جاۋابەن، فوتوۋولت سانائىتى باشقا ئۆلكىلەردىكى فوتوۋولت قۇرۇلۇشلىرىنىڭ يەر ئىشلىتىش ئەھۋالىنى تەكشۈردى. يەنە بىر مەركىزىي دۆلەت كارخانىسى غەربىي شىمالدىكى مەلۇم بىر ئۆلكىگە جايلاشقان فوتوۋولت قۇرۇلۇشىنىڭ ئۆتكەن يىلدىن بۇيان پۈتۈن يەر كۆلىمىگە ئاساسەن فوتوۋولت يېرىدىن ئىككى خىل باج ئېلىشقا مەجبۇر بولغانلىقىنى، ھەمدە تاماملانغان نۇرغۇن مەۋجۇت قۇرۇلۇشلارنىڭ «بىكار قىلىنىش ئالدىدا» ئىكەنلىكىنى بىۋاسىتە بىلدۈردى. بۇ ئارىدا، مەركىزىي دۆلەت كارخانىسى يەنە فوتوۋولت قۇرۇلمىسىنىڭ پۈتۈن كۆلىمىگە قويۇلغان يەر ۋە ئىككى خىل باج ئاساسىدا ھېسابلىدى. نەتىجىدە، قۇرۇلىدىغان قۇرۇلۇشلارنىڭ ئاساسەن قۇرۇلۇشنى داۋاملاشتۇرۇش ئىمكانىيىتى يوق.

يېڭى ئېنېرگىيەنىڭ بازارغا تولۇق كىرىشىنى ئىلگىرى سۈرۈش ئۈچۈن تۈزۈلگەن 136-نومۇرلۇق ھۆججەتتە بەلگىلەنگەندەك توك باھاسىنىڭ تۆۋەنلىشى مۆلچەرلىنىۋاتقان ئەھۋال ئاستىدا، نۇرغۇن يىللاردىن بۇيان تەكرارلىنىپ كېلىۋاتقان فوتوۋولت يەرلىرىگە ئىككى خىل باج، فوتوۋولت ئېنېرگىيەسىگە بولغان مەبلەغ سېلىشنىڭ ئاللىقاچان بىردىنلا سوۋۇۋاتقانلىقىغا يەنە بىر قېتىم ئېغىر زەربە بەردى.

پۈتۈن رايون باجى فوتوۋولتائىك تۈرلىرىنىڭ تەننەرخىنى ھېسابلاشنى قىيىنلاشتۇرىدۇ

يېقىندا، شىنجاڭدىن كەلگەن بىر مەبلەغ سالغۇچى فوتوۋولتائىكقا ئۆتكەن يىلى، شىنجاڭدىكى فوتوۋولتائىك قۇرۇلۇشلىرىغا پۈتۈن رايون بويىچە يەر ئىگىلەش باجى قويۇلۇشقا باشلىغانلىقىنى ئېيتتى. فوتوۋولتائىك قۇرۇلۇشلىرىنىڭ ئاللىقاچان تۆۋەن توك باھاسى ۋە يۇقىرى توك چەكلىمىسى، يەر باجىنىڭ تەننەرخى بىلەن بىرلىشىپ، زور دەرىجىدە ئېشىشقا سەۋەب بولدى. «بۇ قۇرۇلۇشنىڭ پايدا نىسبىتى پۈتۈنلەي پايدىسىز».

2023-يىلى، پۈتۈن رايونغا ھەر كۋادرات مېتىرغا 3 يۈەن باج ئېلىش پىلانلانغان. قانداقلا بولمىسۇن، نۇرغۇن مەبلەغ سالغۇچىلار ئارىسىدا بىر قانچە قېتىم پىكىر-تەكلىپ ۋە سۆھبەتلەشكەندىن كېيىن، ئاخىرقى باج ئۆلچىمى ھەر كۋادرات مېتىرغا 0.6 يۈەن قىلىپ بېكىتىلگەن. شۇنداقتىمۇ، ئەگەر ھەر 10MW غا 250 مو ئۆلچەم بويىچە ھېسابلىساق، بۇ يەنىلا ھەر MW غا يىلىغا 10،000 يۈەن قوشۇمچە چىقىمنى كەلتۈرۈپ چىقىرىدۇ. مەبلەغ سالغۇچى مۇنداق دېدى: «20 يىللىق توك ئىشلەپچىقىرىش دەۋرىيلىكىگە قارىغاندا، بۇ ھەر ۋاتقا 0.2 يۈەن ئېشىشنى كۆرسىتىدۇ. شىنجاڭدىكى تۈرلەر ئاساسەن زىيان تارتىش ئالدىدا تۇرماقتا. 136-نومۇرلۇق ھۆججەتنىڭ تەسىرى بىلەن بىر ۋاقىتتا، كېيىنكى تۈرلەرنى ئېلىپ بېرىش پۈتۈنلەي مۇمكىن ئەمەس. باشقا مەبلەغ سالغۇچىلار ئاللىقاچان نۇرغۇن فوتوۋولت كۆرسەتكۈچلىرىنى قايتۇرۇپ بەردى».

جۇڭگونىڭ غەربىي شىمالىدىكى مەلۇم بىر ئۆلكىدە تۇرۇشلۇق مەركىزىي دۆلەت ئېلېكتر ئېنېرگىيە كارخانىسىنىڭ يەنە بىر خىزمەتچىسى ئۆتكەن يىلدىن باشلاپ پۈتۈن رايونغا فوتوۋولت تۈرى ئۈچۈن يەر ئىگىلەش باجى ئېلىنىپ، ھەر كۋادرات مېتىرغا 0.6 يۈەن يىغىۋېلىنغانلىقىنى ئېيتتى. تېرىلغۇ يەرلەرنى ئىگىلەش باجىمۇ پۈتۈن رايونغا ئېلىنىپ، ھەر كۋادرات مېتىرغا 8 يۈەن يېتىدىغان ئۆلچەمدە ئېلىندى. مەركىزىي دۆلەت ئېلېكتر ئېنېرگىيە كارخانىسىنىڭ خىزمەتچىسى ئامالسىز ھالدا مۇنداق دېدى: «تۈر تاماملىنىشتىن بۇرۇن ۋە كېيىن يىغىۋېلىش ئۆلچىمى قايتا-قايتا ئۆزگىرىپ، فوتوۋولت كارخانىلىرىنى 'ئۆلتۈرۈش'كە جەلپ قىلدى».

«ھازىر، فوتوۋولت قۇرۇلۇشىنىڭ يەر تەننەرخى ئەمەلىيەتتە ئىنتايىن يۇقىرى. نوپۇسى ئاز قۇملۇق ۋە قاقاس يەرلەردىكى قۇرۇلۇشلار ئۈچۈنمۇ، يەر تەننەرخى موسىغا 2800 يۈەنگىچە يېتىدۇ. مەسىلەن، يەر سېتىۋېلىش ھەققى موسىغا تەخمىنەن 1800 يۈەن، قۇرۇلۇش يېرىدىكى ئوتلاق ئۆسۈملۈكلىرىنى ئەسلىگە كەلتۈرۈش ھەققى موسىغا تەخمىنەن 2300 يۈەن، چارۋىچىلارنىڭ پېنسىيە سۇغۇرتىسى قاتارلىقلار». مەركىزىي دۆلەت كارخانىسىنىڭ خىزمەتچىسى يەنە مۇنداق دېدى: «پۈتۈن رايونغا شەھەر يەر ئىشلىتىش بېجى ۋە دېھقانچىلىق يەرلىرىنى ئىگىلەش بېجى قوشۇلغاندىن كېيىن، 136-نومۇرلۇق ھۆججەت فوتوۋولت توكىنىڭ بازارغا تولۇق كىرىشىنى ئىلگىرى سۈرگەندىن كېيىن، يەر بېجى ۋە ھەققى ئېلېكتىر ئىستانسىسىغا سېلىنغان مەبلەغنى پۈتۈنلەي يوقىتىپ قويۇشى مۇمكىن».

يەنە بىر ئوتتۇرا ۋە شەرقىي ئۆلكىدىكى مەركىزىي دۆلەت كارخانىسىنىڭ تەرەققىياتچىسىمۇ ئۇلارنىڭ تۈرىگە فوتوۋولت يەرلىرىنىڭ ئىككى خىل باجىنى تۆلەش تەلەپ قىلىنغانلىقىنى، ئەمما قانداق تۆلەش، قاچان تۆلەش ياكى رايوننى بەلگىلەش توغرىسىدا ئېنىق كۆرسەتمە بېرىلمىگەنلىكىنى، شۇڭا ئۇلارنىڭ يەنىلا قەرزى بارلىقى مۇمكىنلىكىنى ئېيتتى. ئەگەر تولۇق كۆلەملىك باج باشلانسا، «بۇ تۈرنىڭ پايدا نىسبىتىنى ئىز قوغلىغىلى بولمايدۇ».

136-نومۇرلۇق ھۆججەتتە بەلگىلەنگەندەك، توك باھاسى ئېنىق ئەمەسلىكى ۋە پۈتۈن رايون يەر باجىنى يىغىش خەۋپىگە دۇچ كەلگەن بىر قانچە مەركىزىي كارخانىلارنىڭ تەرەققىياتچىلىرى تەستىقلانغان فوتوۋولت تۈرلىرىنىڭ يەر باجىنى ھېسابلاش ئۈچۈن ھازىر پۈتۈن رايون يەر باجىنى يىغىش تەلەپ قىلىنىدىغانلىقىنى بىلدۈردى. مەركىزىي كارخانىلارنىڭ كۆپ قىسمى فوتوۋولت تۈرلىرىگە مەبلەغ سېلىشتا بارغانسېرى ئېھتىياتچان بولۇپ كەتتى، ئاز ساندىكىلىرىنىڭ يېقىندا ھېچقانداق تۈرى تەستىقلانمىدى.

يۇقىرىدا تىلغا ئېلىنغان مەبلەغ سالغۇچى ئەندىشىسىنى بىلدۈرۈپ مۇنداق دېدى: «بارغانسىرى كۆپ ئۆلكىلەر يەر بېجىنىڭ ئىككى خىل تۈرىنى يىغىشنى تەدرىجىي كۈچەيتىۋاتقانلىقتىن، 136-نومۇرلۇق ھۆججەتتىن كېيىن، ئۇلارنى قانداق يىغىش تۈرلىرىنىڭ 'ياشاش لىنىيىسى'نى بەلگىلەيدىغان يەنە بىر مۇھىم ئامىلغا ئايلىنىدۇ. خەتەر ئالدىنئالا مۆلچەرلەنگەن بولغاچقا، بىردىنبىر تاللاش پۈتۈن رايون بويىچە يىغىشنى قاتتىق ھېسابلاش».

«يۇقىرىسىنى ئەمەس، تۆۋەنسىنى تاللاڭ» دېگەن گەپ قۇرۇق گەپكە ئايلاندى

فوتوۋولت سانائىتىدىكى يەر باجىنىڭ ئىككى خىل مەسىلىسى «13-بەش يىللىق پىلان» دىن «14-بەش يىللىق پىلان» غىچە بولغان ئون يىلدىن بۇيان بۇ ساھەنى قىيناپ كەلدى. ئۇلارنى يىغىش-ئالماسلىق، قانداق يىغىش ۋە يىغىش ئۆلچىمى ھەمىشە يەرلىك ھۆكۈمەتلەرنىڭ قارارىدا بولۇپ كەلدى. تۈر قۇرۇلۇشى جەريانىدا ۋەدە قىلىنغان يەر باج ئۆلچىمى بىلەن تۈر تاماملانغاندىن كېيىنكى ئۆلچەم زور دەرىجىدە پەرقلىنىدۇ، بۇ يەنە فوتوۋولت قۇرۇلۇشىنىڭ كىرىم مودېلىنىڭ پۈتۈنلەي بۇزۇلۇشىغا سەۋەب بولدى. نۇرغۇن تۈرلەر زىيان تارتىش ئەھۋالىغا چۈشۈپ قالدى.

2023-يىلى، دۆلەتلىك ئېنېرگىيە ئىدارىسى «يېڭى دەۋردە يېڭى ئېنېرگىيەنىڭ يۇقىرى سۈپەتلىك تەرەققىياتىنى ئىلگىرى سۈرۈشنى يولغا قويۇش پىلانىنىڭ ئەھۋال چۈشەندۈرۈشى»نى ئېلان قىلىپ، ھەر قايسى ئۆلكە ۋە شەھەرلەردىكى يەر ئىشلىتىش باجى يىغىش ئۆلچىمىنىڭ ئېنىق ئەمەسلىكىنى، بىر يەردە كۆپ باج ئېلىش ھادىسىسىنىڭ دائىم يۈز بېرىدىغانلىقىنى ئېنىق ئوتتۇرىغا قويدى. يەرلىك ئىختىيارىي ھوقۇق چوڭ بولۇپ، نۇرغۇن تۈرلەر تورغا ئۇلانغاندىن كېيىن ياكى بىر قانچە يىل ئىشلەۋاتقاندىن كېيىنمۇ يەرلىك باج ئىدارىسى ۋە باشقىلار قوشۇمچە يەر باجى قويۇۋاتىدۇ.

بۇنىڭدىن باشقا، يىغىش ئۆلچىمى زور دەرىجىدە پەرقلىنىدۇ، ھەمدە ھەر خىل رايونلاردىكى ئوخشاش تۈرلەرنىڭ باج تاپشۇرۇش مىقدارىمۇ زور دەرىجىدە پەرقلىنىدۇ. 10MW فوتوۋولت تۈرى ئۈچۈن، يىللىق باج تاپشۇرۇش مىقدارى 78 مىڭ يۈەندىن 2 مىليون 40 مىڭ يۈەنگىچە بولۇپ، بۇ شامال ۋە قۇياش ئېنېرگىيەسى كارخانىلىرىنىڭ باج يۈكىنى زور دەرىجىدە ئاشۇرىدۇ. 2021-يىلى غەربىي جەنۇبىدىكى مەلۇم بىر رايوندا فوتوۋولت تۈرىنى مىسالغا ئالساق، پەقەت 200MW فوتوۋولت ئېلېكتىر ئىستانسىسىنىڭ يەر باجى ۋە ھەققى 150 مىليون يۈەندىن ئېشىپ كەتكەن، ھەمدە تۈر مەبلەغ سېلىش تەننەرخى %20 تىن ئارتۇق ئاشقان.

گەرچە دۆلەتلىك ئېنېرگىيە ئىدارىسى بارلىق جايلاردىن شەھەر يەر ئىشلىتىش بېجى ۋە دېھقانچىلىق يەرلىرىنى ئىگىلەش بېجىنى يىغىش دائىرىسى ۋە ئۆلچىمىنى ئېنىق بېكىتىش ئۈچۈن «يۇقىرىسىنى ئەمەس، بەلكى تۆۋەنسىنى تاللاش» پىرىنسىپىغا ئەمەل قىلىشنى تەلەپ قىلسىمۇ، ئەمما ئەمەلىي ئىجرا قىلىنىش جەريانىدا، يەرلىك ھۆكۈمەتلەرنىڭ ئىختىيارىي ھوقۇقى چەكلەنمىدى.

ھازىر، ھەر قايسى ئۆلكىلەردە يەر بېجىنى يىغىشنىڭ ئۈچ خىل ئۇسۇلى بار: تۈۋرۈك ئاساسى نۇقتىسى، چاسا شەكىللىك قاتار سايىسى ۋە يەرنىڭ پۈتۈن كۆلىمىگە ئاساسەن. يەر بېجىنىڭ تەننەرخى بۇ ئۈچ ئۇسۇلدا زور دەرىجىدە پەرقلىنىدۇ. بىر كەسىپ ئەھلى تونۇشتۇرۇپ مۇنداق دېدى: «تۈۋرۈك ئاساسى كۆلىمى، چاسا شەكىللىك قاتارنىڭ مۆلچەرلەنگەن كۆلىمى ۋە يەر كۆلىمى ئوتتۇرىسىدا 1:10:50 مۇناسىۋىتى بار».

خېنەن ئۆلكىسىدىكى بىر مەبلەغ سالغۇچى ئىلگىرى فوتوۋولتائىكقا 2018-يىلى ئىشقا كىرىشتۈرۈلگەن بۇ تۈرنىڭ كۆلىمىنىڭ زاپچاسلارنىڭ سايە كۆلىمى ۋە باشقا رايونلارغا ئاساسەن تەخمىنەن 100 مىڭ كۋادرات مېتىر كېلىدىغانلىقىنى، باج سوممىسىنىڭ 430 مىڭ يۈەن ئىكەنلىكىنى ئېيتقان. قانداقلا بولمىسۇن، 2023-يىلى باج ئورگانلىرى باج كۆلىمىنىڭ 1 مىليون 738 مىڭ كۋادرات مېتىر كېلىدىغان پۈتۈن كۆلەمنى تۆلەشنى تەلەپ قىلغان، بۇنىڭ نەتىجىسىدە باج سوممىسى 10 مىليون يۈەندىن ئاشقان.

شۇنى ئالاھىدە تەكىتلەش كېرەككى، تەتقىقات ۋە ئاممىۋى ئۇچۇرلارغا ئاساسلانغاندا، چىڭخەي، شىنجاڭ، خۇبېي، ئىچكى موڭغۇل، يۈننەن، شەندۇڭ، خېنەن ۋە نىڭشيا قاتارلىق نۇرغۇن ئۆلكىلەردىكى بەزى رايونلار فوتوۋولت تۈرلىرىدىن يەر باجى ئېلىشقا باشلىدى. ئەڭ ئاساسىي يىغىش ئۆلچىمى ئېلېكتىر ئىستانسىسىنىڭ تىك يۆنىلىشلىك پرويېكسىيە رايونىغا ئاساسلىنىدۇ، بەزى ئۆلكىلەردە بولسا، فوتوۋولت ساھەسىنىڭ پۈتۈن كۆلىمىگە ئاساسلىنىدۇ. بەزى رايونلار باج تاپشۇرۇشقا مەجبۇرلانغان ۋە يەنىلا سۆھبەتلىشىش پۇرسىتىگە ئىگە، باشقا بەزى رايونلاردا بولسا باج ئاللىقاچان ئەمەلىي تاپشۇرۇلغان.

بۇ جەھەتتە، مەبلەغ سالغۇچىلار يەرلىك ھۆكۈمەتلەرنى 136-نومۇرلۇق ھۆججەتنى چىقىرىشنىڭ دەسلەپكى باسقۇچىدا كەسىپنىڭ ماسلىشىشچان تەڭشىلىشىنى تولۇق ئويلىشىشقا، فوتوۋولت يەرلىرىدىن ئىككى خىل باج يىغىشنى توختىتىشقا ياكى يىغىش ئۆلچىمىنى ئىمكانقەدەر تېز ئېنىقلاشقا، ھەمدە مەبلەغ سالغۇچىلارنىڭ يېتەرلىك مەبلەغ سېلىش ئىشەنچىسىنى ساقلاپ قېلىشى ئۈچۈن يېتەرلىك ھېسابلاش بوشلۇقى بېرىشكە چاقىرىدۇ.